人本規劃促海濱多元化
2011年 07月 22日 中國窗
城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員 楊雨霑
http://www.hkcd.com.hk/pdf/201107/0722/HZ17722CLEA.Pdf
政府開始研究成立海濱管理局，回應市民對海濱發展的期望和立法會的議決。筆者對政策表示歡迎，認為可以有效吸納專業和創新人才，落實海濱規劃，美化海濱周圍環境，重塑香港的城市形象和精神面貌。
為了開創新海濱地帶，不少政黨躍然提出寶貴意見。譬如說，民建聯曾提出「全民海濱，擁抱維港」構思，希望結合地緣特色，在港島北海岸線打造一條國際級的海濱長廊。
「集思廣益」利創意，民建聯應記一功。不過，在規劃總協調、發展可持續性、城市多維性和生活動態性方面，似乎未能解答關鍵性問題：究竟怎樣的海濱才是「以人為本」，并與未來城市發展同行？
在民心思變、利益紛陳和價值多元的大環境，要細緻落實「以人為本」的海濱規劃，優秀的城市設計師必須深刻理解市民的人性需求，并從時間軌迹尋找人文感情，從高山流水滲透和諧發展，從區域布局識出經緯定位，從科技潮流表現未來動感，把休镕、觀光、經濟、文化、交通、綠化環保等多功能「有機地」聚集為一體，打破「地少、人多、資源短缺」的先天限制和「環保跟城市化對立」的思想桎梏，提高港人生活質素，引領他們和海濱共同成長。
線與線點與點有機整合
換句話說，「國際級」海濱規劃不是簡單地開拓景點設施。以面向維港的東區走廊為例，當局在規劃上，大可突破傳統框框和「AO思維」，善用橋上和橋下空間，讓出橋面給電動車、行人、單車和緊急車輛，并發展出綠化空間和小型文藝攤檔，然后在橋底加建下層橋或管道，并設隔音屏和在路上灑水，給一般車輛使用。那麼，路面上的噪音和空氣污染將大幅減少，鄰近民居可以安心開窗呼吸空氣，行人可以更接近維港海旁迎風送爽，而一般車輛還可以自由地從下層橋或管道進出鄰近地面道路，「共享空間」和「私人空間」得到良好的交互作用。
在筆者的「創新思維」下，各利益板塊都得到「升值」，而且也符合環保潮流，更可以促進交通調度，令港島北海岸線一帶交通得以「解結」，還能夠全面提升經濟和文化活力。
筆者以上建議，是透過人性需求和生活需求的基本，尋求出東區走廊這條「關鍵利益線」，然后加以思索，做出「以人為本」的方案。但香港不只一條東區走廊，港島區也不像民建聯所提議的只有幾個景點，當局必須設法把線與線、點與點有機地整合，形成一個有山有水有人有電動車和單車的「綠化多功能文化活力網」。筆者相信，這是香港的海濱規劃能否達到世界一流水平和可持續性發展的關鍵。
在交織「綠化多功能文化活力網」方面，筆者曾建議以「西九文化中心」和「新機場口岸城」作為新發展雙軸心，并設「鐵路及單車共用」海底隧道連結西九ICC和中環IFC。另外，在港島、九龍和新界設「全港通活力徑」，給市民作環島單車游和緩步跑，并創意打造體現「家國情懷」和「獅子山下」的不同景點，讓市民和游客重踏百年古鐵道隧道，邁向「讓獅子山領軍申世遺」的宏圖。
如果當局敢於創新，糅合筆者意見，則海濱規劃已不是地域性規劃，而是偉大的城市文化復興和文化大融合。
有了「綠化多功能文化活力網」框架后，當局更應努力打造多些景點，增強其多功能性，并注意景點之間的糅合。例如，當局可以積極改造灣仔會展中心的新翼海旁的「金紫荊廣場」和上環「信德中心碼頭」。
善用創意和智能科技
「金紫荊廣場」需要賦予新精神，是因為它作為回歸紀念景點，缺乏人文特色和歷史含金量。筆者認為，應將會展五分之一場地，撥作興建常設百年回歸展館，以振奮人心和凝聚愛港熱情。
會展設大型常設展館，應不會影響香港會展業，因為筆者曾建議，在擬建之赤濸角機場新跑道旁邊，再增加250公頃填海區，其中138公頃，可發展出比現時灣仔會展大20 倍、租金便宜兩倍的亞洲大型展覽館。只要當局下定決心，相信香港有充裕的空間發展未來30年的會展業務。
至於「信德中心碼頭」，筆者大膽建議把內部碼頭改造為「單車及行人兩用」通道和小型商店（包括茶座），然后駁通信德中心旁邊的政府停車場大廈和另一端，那麼，市民就可以暢通無阻地作環島單車活力游。筆者這建議，是假設澳門輪船航班下降，前提是政府采取了筆者的「3A+」新跑道規劃方案（包括新中港碼頭在內）和落成了港珠澳大橋。
信德中心內碼頭海旁，可放置多款懷舊古艇、舢舨和電船仔（又稱「嘩啦嘩啦」），及1952年運作至今的海安冰室（信德中心斜對面馬路），緬懷昔日三四十年代「陸海通飯店」碼頭內外舊情風貌和人物滄桑。
香港的海濱規劃，要達到國際水平，確實需要對點、線、面有綜合認識，多些發掘新文化空間和樹立良好定位（如維港外的小西灣海旁可增添西班牙風情），并要善用不同創意和智能科技，構築未來「宜居城市」的發展和生活模式。
就以尖沙咀為例，我們能否運用現代化日晷設備和投射科技，使鐘樓日影，投映在香港文化中心外牆上，布以準確線條字畫，給「黃面滄桑」的文化外牆一個「忠誠美麗」的體面，報時導節？鄰近的太空館圓殼，又能否化作科學動感日晷？文化中心旁邊的樓梯級，又能否變為腳踏的音樂鍵盤？筆者相信，通過改變屬性，將會賦予另一層文化意義，也是未來規劃應考慮的事項。
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