借新跑道推動大規劃
2011年 06月 27日 中國窗
城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員楊雨霑
圖: http://www.hkcd.com.hk/pdf/201106/0627/HA08627CLEA.Pdf
http://www.hkcd.com.hk/content/2011-06/27/content_2764485.htm
最近社會為興建新跑道爭吵不斷，筆者綜合正反意見，發覺不少缺乏「創新思維」，也未能從「高鐵效應」下的人口流動、全國消費城市的本質、區域發展戰略目標、東涌和鄰區（如荃屯至西九）空間布局和協調發展方面，看特區和機場的「生存之道」。
香港不只亞洲空港地位岌岌可危，很多行業（包括會展業和物流業在內）也不容樂觀，我們應否順應潮流，把「亞洲國際都會」這位置拱手相讓？對於瀕危的中華白海豚，在本地水域出現的數目已從百多條減至數十條，形勢告急，興建新跑道與否已非救急之道，關鍵是如何運用規劃保育牠們。
筆者曾建議，特區政府可借環評爭議，於赤濸角正在填海的大橋關檢區建設「大珠三角赤濸角商住物流口岸城」，推動周邊的「濱海旅游區」和「多元和諧新市鎮」發展，引領香港在區位、人文、資源、產業和生態等方面超越其他亞洲城市（《借環評爭議化危為機》，2011年5月28日商報論壇)。
新跑道可配合創意規劃
新口岸城的定位，是世上獨有的「空港橋港海港三通經濟」心臟和多功能文化樞紐，提供金融、保險、醫療、優質購物、優質文娛、教育和物流等商機。
新跑道可配合新口岸城發展概念和其他創意規劃，讓赤濸角成為「空港橋港海港三通經濟」和「會展經濟」的中心，打造過萬億的產業，并讓龍鼓洲成為中華白海豚保育基地和旅游區。
筆者這構思，涵蓋了「大珠三角市場」、「港深珠澳基建」、「海陸空复合聯運」(multi-mode transport)和「地下空間發展」，故稱之為「AAA+大珠三角赤濸角機場港珠澳大橋中港碼頭香港口岸城綜合發展」方案（附圖為港大建築系副教授張國斌制）。
計劃中的口岸人工島，可「地盡其用」，發展地上和地下空間，并成為大珠三角的客流、錢流和知識流重要平台，提供寫字樓、商場、酒店、小型私家醫院和高尚住宅，和地下的物流中心和交通樞紐。新口岸城功能多元化，應建物流隧道連接機場，并延伸機鐵線方便住客和旅客。
地下物流中心將取代大嶼山北擬建之物流園。政府可利用大部分空間，興建數以萬計的公屋和居屋單位，和更多的社區設施，而發展經費則是新口岸城過千億物業收益。
鞏固「亞洲展覽之都」地位
在擬建之新跑道上，建議當局再增加250公頃填海區，并將擬建之客運廊及停機坪搬出，讓出138公頃土地（三倍西九文化區面積），發展亞洲大型的地上一層和地下兩層的展覽館。筆者估計，面積將為灣仔會展的20倍，為本港未來30年提供足夠展覽業發展的空間，并帶動中小企業和新興產業（如文創、娛樂表演和高價品拍賣等）發展。
新展覽館可鞏固香港的「亞洲展覽之都」地位，推動本地經濟和不同行業（包括航空、物流、酒店、零售、飲食等）發展，為東涌和鄰區（如荃屯、元朗、天水圍）居民創造大量就業機會。
新展覽館和新口岸城之酒店商住設施，更相輔相成。本港缺乏大型廉價展場，酒店配套不足，且過分集中於消費展覽，造成「香港會展業開始沒落」。新展覽館建築成本低於灣仔會展，且相關配套齊備（包括1萬人旅客住宿設施和2萬人居住區），可大幅擴展會展業務（包括商貿展覽），還可補足西九文化區，推廣亞洲大型表演文化（如亞洲大型民族婚禮節）。
發展休閒度假區
高鐵將於數年內接通香港和東南亞，并會延伸至歐陸，港珠澳大橋也迎接着珠三角西客群。為了滿足大珠三角以至東亞等旅客的龐大消費需求，香港須打造可持續性區域文化樞紐（5月25日立法會議決）。「3A+」方案，也讓赤濸角成為西九文化區的前台。為了同時滿足來自珠江西的船客，筆者建議在新跑道末端興建新中港碼頭，并連接新展覽館機鐵延線。
建議將來尖沙咀中港碼頭和其鄰近之16公頃海域，歸入西九文化區作海上文化公園。
另一方面，可在新口岸城建小型碼頭，發展悠镕旅游觀光業，并在擬建的東涌主題公園海旁設marina，發展休镕度假區和帆船游艇區，滿足高端消費群。Marina區可延伸至大澳，船艇可進入珠江口岸，沿大橋到珠澳等地。
至於中華白海豚問題，可在龍鼓洲建中華白海豚保育基地，作人工培殖、馴養、研究和環保推廣，相信可拯救瀕危動物和培養公民意識。新中港碼頭也改變了舊航道，減少輪船經過海豚游弋水域，變相保護了中華白海豚。
「創新思維」讓事情兩全其美，只要應用「3A+」計劃，興建新跑道絕對可推動產業和環保。再者，在機管局現運作模式下，去年純利僅約28億元。在「3A+」計劃下，機管局將成為遠比貿發局規模大的展覽舉辦商，純利有可能「破百億」，對未來舉債或招股有莫大幫助。
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