時代呼喚維穩新思維
2011年 05月 07日 中國窗
城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員楊雨霑
http://www.hkcd.com.hk/content/2011-05/07/content_2733831.htm
前港區人大委員吳康民受邀與溫總理會晤，席間吳老先生提出個人見解，說未來特首要能夠「維穩」。
筆者認為，維持社會和諧穩定，建立「幸福」價值觀是內地和香港的大事，問題是以什麼思維去減少社會內部矛盾，用什麼手法去處理利益訴求。兩地客觀環境和處事方法不同，造成香港市民對「維穩」思維誤解，將之等同於箝制自由、排除异己、強人政治。
要有「獅性羊心」
如果將「維穩」理解為「以人民幣解決經濟發展中的人民內部矛盾」，特區政府一貫「以港幣解決經濟發展中的市民內部矛盾」。從政府息事寧人的派錢，到關愛基金的多方援助，莫不能解讀為「維穩」。如果要區分兩地管治手法，特區政府偏向「柔性」，企圖滿足市民的羊群心理和一些實際慾望。從壞處設想，羊領導羊的結果，就是縱容「職業制造者」在敏感時期「只砌不傾」、「全力忽悠」、「大鬧大解決」。從好處設想，就是以最低的動員力和最簡單的政治操作，達到一些緩冲效果，令「職業制造者」失去了攻擊重點。
至於國家「維穩」的主流思維，是一種積極排除不穩定因素的剛性和理性思考。由於需要把烟火消滅在萌芽狀態中，國家需要大規模地區動員、跨部門協作和強大的傳播和信息鏈管理。筆者認為，如果特區政府不懂得活用這種「剛性思維」，不懂得深切了解人心的「多樣性」和「內部矛盾」，「剛性思維」只會制造更多的價值觀冲突，本地社會越「維」越不「穩」，怨氣與日俱增。
政治的最高境界，是帶領群眾和透過群眾，達到「趨利避險」和「情感認同」的效果。香港要走出「政治化」和「生活質量下降」的陰霾，首要之道是未來領袖和其班子之特性。要有「獅性羊心」，才可以積極做實事和建立威信，同時也不會犧牲民望。具體一點說，就是領袖要「有主見」、「有創意」和「具犧牲精神」，個人面貌夠「立體化」，懂得提升社會好感度的「心理技巧」與穿透人心的「話術」。這樣才可以吸引年輕人才和增加群眾認同感，促進本地社會維穩。綜觀目前，社會領袖比較偏重「獅性」或「羊性」，似乎需要時間培養「獅性羊心」，才可以在「軟的時候更軟，硬的時候更硬」，「門關了另開一扇窗」，在狼的世界和羊的國度都屹立不倒。
一位偉大的政治領袖，要擁有獅性羊心，還要有新思維去理解「維穩」，并推動相關政策。想社會和諧穩定，公民得到尊嚴，社會內部矛盾減少，領袖的心要長在腳上，務實地捍衛「本地利益」，發掘社會上的美和善，融化港人冰封的歸屬情感，并在政策上適度包容「异質思維」和起用部分「反對派」的務實人才。
須懂得活學活用
「維穩」成功與否，關鍵在於拉攏最多的自己人，和轉化外部壓力，將「個人思維」跟政府的「全局思維」連線。這需要高明的政治智慧和創造力，把「維穩」打造為一種發展思維，透過不同方式讓市民找到維護利益的大后方，并慢慢視政府為「成長夥伴」和「甜心」。
譬如說，特區政府認為大珠三角是重要文化整合平台，所要做的，是給予港人更多的發揮空間和成長經歷。就社會的自由和全面發展方面，筆者曾建議，在前海成立大珠三角創意中心，協助產業創新（《新思維推動產業創新》，商報論壇2011年4月30日)。從「維穩」的角度看，打造經濟新增長點是一種「經濟維穩」，而在產業創新上，重整區域性的產、研、官、學力量（如辦兩地企校合作、創意文化交流），是一種「文化維穩」。
「維穩」本身就是一種專門學科，筆者只舉出若干例子說明新時代維穩的「多樣性」和「先進性」。政治領袖必須懂得活學活用，舉一反三，才可以發揮出好本領，有能力讓香港「轉危為安」。譬如說，面對暴力政治，政府是否應該以法律捍衛公義，來一次「法治維穩」呢？又例如，最近市民對核泄漏人心惶惶，是否應該「心靈維穩」，給予市民情境分析（如模擬錄像、文章、演習）和應變承諾（如危難時碘片何時送到），好讓市民安心一點？
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